您当前的位置:首页 >> 政协概况 >> 政协年鉴 >> 正文

《巴中年鉴》(2018)政协篇

巴中政协网  BZSZX.GOV.CN  时间:2019-07-15  来源:

  履行职能2018年,政协巴中市委员会(以下简称市政协)围绕实施“六大突破”、强化“六个推进”的战略举措,开展调研视察、议政协商、民主评议、提案督办等专题活动56次,向市委提交专题报告17篇,许多建议意见转化为改进工作、促进发展的具体措施。政治协商。围绕“一府两院”工作开展全体会议集中协商,市委书记、副书记、常委分别到各界别联组讨论会听取意见建议,与委员共商发展大计;市政府领导集中听取界别联组委员代表对政府工作报告的协商意见,对委员提出的62条建议意见予以充分肯定,市政府办公室专门出台文件责成相关部门认真采纳并督办落实。全年召开4次专题议政常委会议,听取全市经济社会发展情况、党风廉政建设和反腐败工作、法检两院工作通报,协商全市改革发展中心工作。开展提升脱贫攻坚成效专题协商,提出始终聚焦“两补”、常态开展“两强”、持续深化“两治”的意见建议,市委主要领导批示市脱贫攻坚领导小组办公室将其纳入工作计划。开展做响“川陕苏区首府”红色旅游品牌专题协商,就完善基础、融合发展、区域合作、强化宣传等方面提出建议,推动红色旅游品牌进一步做实、做优、做强、做响。开展加快建设现代森林公园城市专题协商,提出增绿补绿、多样增彩、做活水韵文章、塑造特色等建议,得到市委市政府领导重视和采纳。开展推动特色农业发展专题协商,为深化农业供给侧结构性改革,推动实施“四大特色农业产业行动计划”献计献策。开展工业厂房分割转让管理创新专题协商,促成相关政策措施出台,推动全市工业集聚开放发展。民主监督。协助市委出台和落实《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》开展民主监督。深入落实党中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的重大部署,对全市社会治安管理工作开展民主评议,引入第三方机构和群众共同参与,助推社会治安环境进一步优化。发动政协委员反映社情民意信息58条,《关于易地搬迁户旧房拆除的建议》被全国政协采用,《脱贫攻坚中赡养法定义务不能缺位》《打通农村法治建设“最后一公里”》等36条信息被省政协采用或被市委、市政府领导批转相关部门采纳。关注“三办”政务服务改革,及时向市整治“中梗阻”办公室移交问题线索,群众关注的一些热点难点问题得到重视和解决。为民主党派开展脱贫攻坚专项督查督导、提案办理第三方评价提供支持和帮助,其有益探索得到全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰肯定批示。参政议政。围绕巴药产业发展、创新科技服务体系、加强基层文化建设、城乡垃圾规范处置、环境治理、资源要素保障开展专题调研,为推动产业振兴、文化振兴、生态振兴建言献智。市委主要领导在《全市城乡垃圾规范处置情况的调研报告》上批示:“要认真吸纳政协建议,做好城乡垃圾处置工作。”《乡村振兴亟须盘活农村撂荒耕地》《乡村公共文化设施要“配全”更要“用好”》被《人民政协报》刊发,《着力四个环境治理加快乡村振兴步伐》在省政协十二届三次常委会议上交流发言。开展“七五”普法工作、消防安全工作专题视察和农村基层治理法治化建设专题调研,市委领导将报告批转相关部门认真研究落实。针对全市养老服务业开展视察,就养老服务体系建设、运营模式、政策保障等方面提出建议。围绕晏阳初名人文化名片创建工作开展调研,承担“乡村振兴战略下巴文化传承研究”重点课题,相关建议被采纳。 

  【助推发展】争取多方支持。加大与全国政协、民主党派中央、省政协、省委统战部和民主党派省委的汇报对接力度,积极配合有关方面做好上级领导来巴视察调研的服务工作,十二届全国政协副主席、农工党中央原常务副主席刘晓峰等国家级领导及省政协多位领导莅巴调研。拜会全国政协常委、华南农业大学副校长温思美,广东省政协副主席、致公党广东省委会主委黄武,原广东省委常委、常务副省长汤炳权,促成致公党广东省委会、华南农业大学与巴中市的帮扶合作事宜。加强交流协作。为合力争取国家部委对实施《川陕革命老区振兴发展规划》的更大支持,市政协倡导并举办川陕革命老区政协协作交流座谈会,川陕渝省级政协有关领导同志及其9个市68个县(市、区)政协领导同志,红军后代代表,中央及省级媒体共200余人应邀参加。通过交流考察形成共识,建立有序协调机制,签定相关合作协议。主动赴汉中市就汉(中)巴(中)南(充)铁路项目、镇(巴)广(安)高速公路项目相关事宜开展协调协商,得到积极响应支持。拓展“创引帮”。市委将政协“创引帮”活动写进市委四届六次七次全会报告,列为全市重大投促活动之一。市政协主席会议成员带头 “走出去”开展有针对性的推介促进活动,促成广州广之旅国际旅行社与巴中市形成旅游发展合作共识、南通与巴中两市达成教育合作协议,邀请重庆巴中商会、重庆巴中知青联谊会、汕头川渝商会组织150余名企业客商来巴开展投资考察活动,形成众多共识,签订一批协议,捐赠助学资金。全年通过“创引帮”活动,依托驻外办事(联络)处、异地巴中商会,协助党委政府及有关部门宣传动员和牵线搭桥,在外政协委员、商会会员和创业成功人士回乡创办经济实体35个;光雾和谷、南京众彩物流等45个项目或企业相继落地巴中;帮助200多名城镇困难家庭人员稳定就业,帮助200名贫困学生圆大学梦,帮助18家本土企业或专合组织的特色农产品进入省内外大中城市市场,帮助370余名残障人士、留守老人解决生活困难。推进“百千万”。深入落实省政协“我为扶贫攻坚做件事”工作要求,持续开展“百企千人帮万户”活动,通过履职成果帮扶、驻村联户帮扶、界别特色帮扶、创业带动帮扶、社会爱心帮扶,实现全市政协组织、政协委员和政协干部投身脱贫攻坚全覆盖,各级政协委员兴办企业实体180个,市、区县政协委员、政协干部和实体企业帮扶带动建卡贫困户12750户脱贫,超额完成三年目标。受到省政协及社会各界广泛赞誉。认真落实市委关于脱贫攻坚的部署要求,市政协主席会议成员挂联贫困村9个,市政协机关帮助挂包的巴州区得阳村和康民村培育产业,协调资金优化村社道路、饮水灌溉、聚居点配套等基础设施,干部结对帮扶贫困户,积极捐赠现金和物品,引导增强自主脱贫意识和文明习惯养成,其脱贫成果得到巩固。

  【办理提案】市政协四届二次会议以来,市政协委员、专委会和政协各参加单位共提出提案295件,审查立案258件,未立提案作为信息转相关部门参考,办复率达100%。坚持将提案办理纳入目标绩效考核,实施“四审”立案机制,常态开展提案办理第三方评价和市级领导领衔督办重点提案,提案办理成果转化率较2017年增长近2倍。以全国政协现场督办重点提案“发挥香港各界人士在国家脱贫攻坚战中的作用”为契机,做好香港各界扶贫促进会定点帮扶南江县脱贫攻坚的服务协调工作。组织住巴省政协委员向省政协十二届一次会议提交有关巴中高质量发展和民生方面的提案和社情民意信息36条,联合住南充的省政协委员提交《关于加快推进汉巴南铁路建设项目的建议》提案,被省政协列为2018年重点提案进行跟踪督办,有效推进汉巴南铁路建设前期工作。

  【文史书画】文史工作。市政协有组织、有计划、有重点地开展“三亲”史料抢救、挖掘、整理工作,制定《市政协文史资料工作三年行动计划》,明确四届政协文史资料工作的指导思想、目标任务、工作措施,召开全市政协文史资料工作座谈会,贯彻落实全面加强新时代政协文史资料工作要求,推动全市政协文史资料工作再上新台阶。做好《巴中文史》编辑出版工作,加强组稿工作,优化特色栏目,不断提升编印质量,全年编印《巴中文史》6期,刊发文章140余篇、60多万字。做好文史资料收集整理工作,收集整理文史资料200余篇、100多万字,赴市内外开展史料考证和资料收集活动12次。书画院工作。组织文艺界精英举办书画摄影知识讲座、创作机关文化建设作品、送文化下乡,参加中韩、全国、省、市内外书画交流活动,努力提高巴中特色文化知名度和美誉度。

  【自身建设】坚定政治方向。始终坚持中国共产党对政协工作的全面领导,深入贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及省委的实施意见。坚持政协党组在政协事业中发挥领导核心作用与政协组织依照法律和政协章程履行职责相统一,市政协党组认真落实全面从严治党主体责任,带头遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入贯彻执行中央、省、市委决策部署,坚定不移地在市委领导下开展工作,严格执行重大事项向市委请示报告制度。始终把政协工作放到全市经济社会发展大局中谋划推进,自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来,确保与市委同心同向同行。深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动,围绕“如何做好新时代政协工作”等重大课题召开专题研讨会,强化会前学习、专题讲座、专班培训,组织区县政协、党派团体和政协委员、政协干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届二中、三中全会精神,尤其是习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话和对四川工作系列重要指示精神,关于加强和改进人民政协工作的重要论述,新修订的宪法、政协章程,省委十一届三次四次全会、市委四届五次六次七次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以传达贯彻全省政协系统党的建设工作座谈会议精神为契机,协助市委出台《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,建立市政协党组成员联系界别和无党派人士界、宗教界委员,党员常委联系党外常委,党员委员联系党外委员制度,实现党对政协工作的有效覆盖。坚持主席会议成员联系党派团体工作制度,持续开展定期走访、会议协商、谈心谈话。加强委员与界别群众的联系,组织委员深入群众开展特色履职活动,按照市委安排协助组建巴商总会、指导异地巴中商会建设、挂联贫困村、联系重点企业、挂包信访案件,做好宣传宣讲引导工作。提升机关工作效能。坚持政协机关是政治机关的定位,不断强化机关党的建设和党风廉政建设,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,开展全覆盖谈心谈话,严肃党内政治生活,始终把纪律和规矩挺在前面,始终保持风清气正。持续改进工作作风,倡导实干精神,强化责任担当,增强服务理念。深入推进“学习型”机关建设,常态落实“每周自学、每月一次集中学、两月一次主题报告”学习制度。开展文化体育活动,不断激发机关活力。注重年轻干部的培养使用和多岗位锻炼,政协机关12名干部受省政协办公厅表扬。重视和加强政协老干部服务工作,组织退休党员上党课和到西柏坡、太行山参观学习,发挥老干部作用,营造团结民主、和谐奋进的工作氛围。加强委员服务管理。加大委员培训力度,在北京大学举办专题培训班,60余名市政协委员参加学习,推荐安排38名市、区县政协委员参加全国政协和省政协专题培训,举办专题讲座对新进委员开展入门培训。严格委员履职考核,出台《巴中市政协常委提交年度履职报告工作办法(试行)》,按照委员履职“五个一”要求,建好委员履职档案,开展履职先进委员评选表扬和委员代表、常委代表述职活动,对履职不合格委员予以劝退。推进专委会和界别建设。重视专门委员会队伍建设,谋划聘请专业人士为专委会兼职副主任,推选部分委员为专委会组成人员,出台《专门委员会兼职副主任产生办法(试行)》。健全副主席分管专委会、专委会联系和服务界别联组、界别联组组织委员开展活动的机制,坚持专委会对口联系市级部门制度,落实界别活动实施细则,推动对口协商、界别协商常态化。深化对区县政协工作指导。树立市、区县政协工作一盘棋和互促共进的理念,市政协重大学习活动邀请区县政协主要负责同志参加,确立重点协商议题、制定重要文件、安排重大活动充分征求区县政协的意见和建议,与区县政协联合开展履职活动,加强对区县政协工作的调研,及时总结好的做法,批示重要经验材料,并在全市推广或向省政协推荐。

  【领导名录】市政协党组书记:朱 冬,党组副书记:叶明生;党组成员:史国旭、吴显明、向诚明(10月前)、唐 军;主席: 朱 冬,副主席:叶明生、曹 华、史国旭、吴显明、尹治才、马 婧、张 方;秘书长:向诚明(10月前)、唐军(市委提名10月后),副秘书长:唐军、欧佳萍、肖双平、余 德;办公室主任:唐 军(10月前),副主任:李 梦(市委提名1月后,4月后政协常委会通过 );研究室主任:岳俊友,副主任:杨智慧;提案委员会主任:何俊吉,副主任:杨秀华;经济委员会主任:杨超英,副主任:孙春林;人口资源环境委员会:主任:黄 菊;教科文卫委员会主任:赖春明,副主任:李 放、阳 云;社会法制委员会主任:冯紫明,副主任:程青兰(1月前,4月前政协常委会通过)、樊 军(市委提名1月后,4月后政协常委会通过);文史资料委员会主任:陈 中(1月前,4月前政协常委会通过)、景瑞三(6月后);委员工作委员会主任:马 丽,副主任:李佳儒;机关党组书记:向诚明(10月前),唐 军(10月后),机关党组成员:欧佳萍、肖双平、罗桂生、冯紫明、高建华(9月前)、李力(10月后);机关党委书记:罗桂生;市纪委派驻市政协机关纪检组长:李力(10月后),市纪委派驻市政协机关副县级干部:李亚梅(10月后)。

  【表彰先进】

  (一)省政协办公厅表扬的新闻宣传和报刊发行工作先进单位、先进工作者及《四川政协报》优秀通讯员:

  新闻宣传工作先进单位:南江县政协、通江县政协、平昌县政协

  报刊发行工作先进单位:巴中市政协、巴州区政协 恩阳区政协

  新闻宣传先进工作者:蔡小峰(南江县) 张学隆(通江县) 方绍林(平昌县)

  报刊发行先进工作者:袁 玲 杨会静 (巴州区) 杨 浩(恩阳区)

  《四川政协报》优秀通讯员:周 玉 李常青(南江县) 冯 耀(南江县) 杜 甫(通江县)

  (二)市委表彰巴中市优秀共产党员:张春林

  (三)市委、市政府表彰奖励巴中市2017年度脱贫攻坚工作记三等功个人:陈 聪

  (四)省、市委组织部2018年度考核确定为“优秀”等次人员:

  厅    级:朱 冬

  县 处 级:肖双平、冯紫明、何俊吉、赖春明、李 梦、杨智慧

  科    级:张春林、万 佳

  事业人员:李玉生、肖建国 

  工勤人员:张光平

  (五)市委办表扬2018年度全市党委系统信息工作先进个人:曾 春

  (六)市政协表扬2018年度履职先进政协委员:

  王廷斌   陈  明   何云捷   郑  洲   熊纯华

  张靖东   赖俊霖   何汶荃   张育贤   卢  敏

  张会林   杨黎明   杜  文   赵文平   李  雪

  苟中林   赵思俭   邬德君   董金玉